С целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID-19 и нейтрализации негативных последствий уменьшения деловой и экономической активности в Украине, Верховной Радой Украины были приняты соответствующие изменения в Налоговый кодекс Украины (далее – НКУ).
Так, п. 52-2 Подраздела 10 Переходных положений НКУ установлено мораторий на проведение документальных и фактических проверок на период с 18 марта 2020 года по последний календарный день месяца (включительно), в котором заканчивается действие карантина, кроме:
- документальных внеплановых проверок, которые проводятся по обращению плательщика налогов;
- документальных внеплановых проверок по вопросам, определенным подпунктами 78.1.7 и 78.1.8 пункта 78.1 статьи 78 НКУ, а именно когда:
— начато процедуру реорганизации юридического лица (кроме преобразования), прекращения юридического лица или предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя, закрытия постоянного представительства или обособленного подразделения юридического лица, в том числе иностранной компании, организации, возбуждено производство по делу о банкротстве плательщика налогов или подано заявление о снятии с учета плательщика налогов;
— плательщиком подано декларацию, в которой заявлено к возмещению с бюджета налог на добавленную стоимость, при наличии оснований для проверки, определенных в разделе V НКУ, и/или с отрицательным значением по налогу на добавленную стоимость, которое составляет больше 100 тыс. гривен.
Документальная внеплановая проверка по основаниям, определенным в данном подпункте, проводится только относительно законности декларирования заявленного к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость и/или отрицательным значением по налогу на добавленную стоимость, которое составляет больше 100 тыс. гривен;
- фактических проверок касательно нарушений требований законодательства в части:
— учета, лицензирования, производства, хранения, транспортировки и оборота топлива, спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий;
— целевого использования топлива и спирта этилового плательщиками налогов;
— оборудования акцизных складов расходомера-счетчиками и/или равномерами-счетчиками;
— осуществление функций, определенных законодательством в сфере производства и учета спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий, топлива, по основаниям, определенным подпунктами 80.2.2, 80.2.3 та 80.2.5 пункта 80.2 статьи 80 НКУ.
Информация о переносе документальных плановых проверок, которые согласно плана-графика проведения плановых документальных проверок должны были начаться в период с 18 марта 2020 года по последний календарный день месяца (включительно), в котором заканчивается срок действия карантина не были начаты, включается в обновленный план-график, который опубликовывается на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, который реализовывает государственную налоговую политику, в течение 10 календарных дней с дня окончания действия карантина.
Документальные и фактические проверки, которые были начаты до 18 марта 2020 года и не были проведены, временно приостанавливаются на период до последнего календарного дня месяца (включительно), в котором прекращается действие карантина. Такое приостановление прерывает срок проведения проверки и не требует принятия каких-либо дополнительных решений контролирующим органом.
Важным также является то, что на период с 18 марта 2020 года по последний календарный день месяца (включительно), в котором заканчивается срок действия карантина, приостанавливается течение сроков исковой давности, предусмотренных статьей 102 НКУ.
Камеральная проверка налоговой декларации (кроме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость) и отчетные (налоговые) периоды март — май 2020 года или уточняющих расчетов (кроме уточняющих расчетов по налогу на добавленную стоимость), которые были поданы плательщиками налогов в период марта — мая 2020 года, могут быть проведены только в течение 60 календарных дней, следующих за последним днем граничного строка их подачи, а если такие документы были предоставлены позже, — за днем их фактического предоставления.